针对“颈卡”问题教育部表态-


9月22日,教育部召开教育金秋系列第三次发布会,发布了《关于加快新时代研究生教育改革发展的意见》(以下简称《意见》),介绍了“贯彻全国研究生教育工作会议精神,加快高层次人才培养十大专项行动”的相关情况。会上,教育部学位管理与研究生教育司司长洪大勇介绍,他将重点研究关键领域的核心技术,以非常规方式加快培养一批紧缺人才,为解决“瓶颈”问题、推动科技创新做出贡献。

以下是部分会议实录:


洪大勇主任介绍《关于加快新时代研究生教育改革发展的意见》和“贯彻全国研究生教育工作会议精神加快培养高层次人才十项专项行动”。


第一,意见出台的主要背景。


首先,习近平总书记等中央领导同志的重要指示,为研究生教育的改革和发展指明了新的方向。


今年7月,习近平总书记在关于研究生教育的重要指示中,对研究生教育的改革和发展提出了明确要求,如“坚持‘四个行动’方针,瞄准科技前沿和重点领域,深化学科专业调整,提高导师水平,完善人才培养体系,加快培养国家急需的高层次人才”, 深刻揭示了我国研究生教育发展的大方向、大趋势和大格局,是我们做好下一步工作的基础。 李克强总理的重要指示指出,要坚持以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央、国务院的决策部署,面向国民经济和社会发展的主战场、人民群众的需要和世界科技发展的前沿,培养适应多领域需求的人才。7月29日,全国研究生教育工作会议召开。孙春兰副总理指出,要全面贯彻党的教育方针,落实以德育人的根本任务,准确把握研究生教育定位,突出“研究”二字,优化学科专业布局,注重分类培养,加强导师队伍建设,严格质量控制,促进研究生教育新发展。7月30日,教育部党组召开会议,传达学习习近平总书记等中央领导同志的重要指示。陈宝生部长要求,教育系统要深刻领会习近平总书记重要指示的重要意义和精神实质,创新工作思路,完善配套措施,齐心协力,全面推进新时期研究生教育改革创新。第二个背景是研究生教育的改革和发展进入了一个新的时代。中华人民共和国成立70多年来,中国培养了1000多万名博士和硕士。今年研究生人数将达到300万,成为世界研究生教育大国。当前,中国特色社会主义进入了一个新时代,正处于世界发生前所未有的变化和中华民族伟大复兴总体战略的关键时期。我国研究生教育正在由大变强,国内经济社会发展面临转型升级和高质量发展的挑战。人们对研究生教育的需求也更加多样化;随着世界大国竞争的日益激烈,研究生教育的战略和重要性日益突出。迫切需要准确认识变化,适应科学变化,积极求变。第三个背景是研究生教育的改革和发展需要面对新的问题,实施新的任务。


目前第一,对研究生教育规律的认识还不到位。有的学校还片面追求规模扩张,优质个性化培养不足;二是学科专业调整刚刚起步,对人才短缺和“卡脖子”技术突破的支撑力度不够,学位授权改革需要不断深化;三是导师规模不断扩大,整体素质有保障。但部分导师职责不紧凑,指导能力不足,师德师风建设仍需加强;第四,研究生培养机制仍不完善,分类培养体系建设有待不断深化,差异化、多渠道投入机制仍不完善,人才培养质量有待提高


第二, 《意见》 提出的关键改革举措。


教育部党组高度重视《意见》的研发,陈宝生部长多次批示,提出明确要求。文件的制定也得到了国家发改委、财政部、部内相关部门、省级教育行政部门和研究生培养单位的大力支持。围绕中央、一线、社会关注的问题,《意见》明确了“以德育人、服务需求、提高质量、追求卓越”的工作主线,从六个方面提出了重点改革措施:


一是加强思想政治教育。习近平总书记强调,培养人才是教育的首要问题。研究生教育应坚持以德育人、以远见引领、研究创新、为党育人、为国育人、思想政治教育为先的初衷。《意见》强调发挥导师在言行上的作用,作为研究生成长成才的引路人,既是学术导师,又是生活导师;不断完善思想政治教育体系,完善“三轮教育”机制,将思想政治教育评估结果作为“双一流”建设成效评估和学位授权点资格评估的重要内容。二是深化学科专业调整。总书记明确指示进一步推进学科专业调整。《意见》提出建立基础学科、应用学科、交叉学科分类发展和动态调整新机制,设立交叉学科类别,努力推动新兴交叉学科发展。按照高校自主调整、国家引导、市场调节的工作思路,不断优化学科专业结构。国家依法执行政策,同时推动培训单位依法办学,充分发挥自主权。


第三,完善人才培养体系。习近平总书记的重要指示明确要求完善人才培养体系,李克强总理指示深化研究生培养模式改革。《意见》指出,要更加注重分类培养,进一步深化科教融合,加强学位研究生知识创新能力的培养;加强产教结合,加强专业学位研究生实践创新能力培养。针对科技前沿和重点领域,提高研究生招生计划等资源调控的精度,实施国家重点领域急需的高层次人才培养专项计划。今年新冠肺炎爆发肺炎后,教育部根据党中央的统一部署和及时应对,安排20所高校加强应急管理学科建设。同时与国家卫健委共同实施培养高层次应用型公共卫生人才创新项目,为疫情防控做出积极贡献。四是提高导师团队水平。导师队伍建设是研究生教育的基础工程,决定着整个研究生教育的质量和水平。《意见》提出加强导师岗位管理,明确职责界限,将政治表现、师德、学术水平、指导与精力投入、教育成效纳入导师评价体系。支持导师严格管理学习,支持负责任的导师。教育部即将出台配套文件,规范导师指导行为,建立教师道德失范责任认定和追究机制。同时,加强导师培训,建立国家典型示范、省级重点保障、培训单位全覆盖的三级导师培训体系。第五,严格的质量管理。《意见》提出入口、流程和出口应


一是围绕服务经济社会发展需要,优化学科设置和人才培养的行动包括三项:一是改革学科和专业建设的行动。目的是完善国家急需的学科专业导向机制,提高学科专业体系与现代化强国建设的匹配度。第二,跨学科的高质量发展行动。完善跨学科发展机制,探索建立跨学科发展特区,设立一批跨学科中心,搭建国家跨学科发展平台。第三,产教结合。配合国家发展改革委建设国家产学研一体化研究生联合培养基地,推进国家、地方、校级基地建设;推动工业企业全面参与人才培养,完善产学结合联合培养质量评估机制。


2。重点关注战略支持和高端领导的相关行动,包括两个。第一,一流的纪律训练行动。进一步支持和推进“双一流”大学建设,尽快在具有一定国际影响力、为国家重大战略需求服务发挥重要作用的国际可比学科和方向上取得突破,进入并保持世界一流学科前沿,发挥引领作用;二、第三,落实 《意见》 的十大专项行动。


三、是以夯实基础、培育核心竞争力为重点的相关行动,包括两项。一是深化基础学科建设的举措。支持一批与原始创新支撑相关的自然科学、哲学社会科学等领域的基础学科,以及具有较高保护和传承价值的“绝学”和冷门学科,深化科研组织和评价体系改革,完善投入和激励机制,为科技创新和社会进步奠定坚实的长效基础。二是提高博士教育质量的举措。推进博士教育布局,分化和扩大博士生规模;优化布局结构,完善博士生招生选拔机制,优化资源配置机制,为博士教育可持续发展创造更好的支撑环境。第四步,重点加强基础,强化研究生培养体系,包括三个行动。第一,导师引导提高能力的动作。强化育人导向,规范导师指导行为,激发研究生导师的积极性、主动性和创造性,提高导师水平。二是提高课程教材建设质量的举措。发布《意见》,构建研究生课程知识体系,推进研究生课程思想政治教育,精选优秀研究生教材,提高研究生课程教材质量。第三,质量改进和管理行动。加强培训全过程质量管理,开展研究生教育质量专项检查,检查结果与资源投入形成联动;完善监督处罚机制,提高学位授予单位的底线思维和质量保证意识。总书记


关键领域核心技术高层次人才培养行动。聚焦关键领域核心技术,以超常规方式加快培养一批紧缺人才,为国家解决“卡脖子”问题和推进科技创新做出贡献。


指出“各级党委和政府要高度重视研究生教育,推动研究生教育适应党和国家发展的需要”。推进研究生教育改革和发展,需要多方团结,共同增强使命感和责任感,不断开创新时期研究生教育高质量发展的新局面。


首先,请各地教育行政部门和研究生培养单位把学习习近平总书记等中央领导重要指示、全国研究生教育工作会议精神和《意见》要求作为当前和今后一个时期的重要任务,提高政治地位,真正做到学得深、学得透、学得精、学得精


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2020-09-18 标签:考生研究生复试